U nastavku su prikazani rezultati istraživanja javnog mnjenja o stavovima građana i policajaca o korupciji u policiji. Najpre, uporedna je analizirana percepcija o korupciji u policiji, te kako političke stranke utiču na pojavu korupcije u policiji, i ko je zadužen za smanjenje ove pojave. Na kraju ovog odeljka predočene su sličnosti i razlike stavova muškaraca i žena o korupciji u policiji.

U četvrtom odeljku je konkretnim primerima koruptivnog ponašanja u policiji jasnije prikazana i objašnjena ova tema. Nakon toga je analizirano učestvovanje civilnog društva u borbi protiv korupcije u policiji. Na kraju publikacije možete pronaći procenu korupcije u graničnoj policiji.

Publikacija je objavljena u okviru projekta „A-COP: Civilno društvo protiv korupcije u policiji“ podržava Delegacija Evropske unije u Republici Srbiji i Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom Vlade Republike Srbije

Tokom ovog projekta biće izrađen alternativni izveštaj u kome će biti predstavljeni rezultati analize realizacija mera iz delova Akcionog plana za sprovođenje Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije koje se tiču rada pravosuđa i policije.

Alternativni izveštaj će koristiti spoljnim nadziračima u Srbiji, a pre svega Agenciji za borbu protiv korupcije, da utiču na odgovornost, transparentnost i učinkovitost rada policije, tužilaštva i sudova i na njihov integritet. Izveštaj će na objektivan način, koristeći verodostojne dokaze, prikazati da li se predviđene antikorupcijske mere i aktivnosti realizuju na način koji je utvrđen Akcionim planom. Pored toga, u izveštaju će se naći preporuke kako da se izmeni Akcioni plan i time pospeši njegova primena. Najzad, javnost u Srbiji biće upoznata sa promenom koju Strategija stvara u društvu.

Podaci iz Alternativnog izveštaja biće iskorišćeni prilikom rada na izveštaju o sprovođenju Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije koji izrađuje Agencija za borbu protiv korupcije.

BCBP je dobio ovaj projekat putem javnog konkursa Agencije za borbu protiv korupcije za dodelu finansijskih sredstava organizacijama civilnog društva – Pilot program alternativnog izveštavanja koji je objavljen 13. maja 2014. godine. Konkursna komisija donelu je odluku o dodeli finansijskih sredstava BCBP-u 3. jula 2014. godine. Ukupan iznos projekta iznosi 1.150.000,000 RSD.

U prilogu možete da pronađete tekst predloga projekta, budžet projekta i odluku o dodeli finansijskih sredstava.

To je, prvenstveno, zato što organizacije ne poseduju dovoljno znanja o korupciji u policiji.

Unutrašnji kapaciteti za istraživanje konkretnih slučajeva korupcije su slabi, dok saradnja organizacija sa policijom nije dovoljno razvijena.

Neophodno je omogućiti povećanje učestvovanja civilnog društva u Srbiji u borbi protiv korupcije u policiji kako bi se stvorilo okruženje u kojem će se iskoristiti svi mogući načini intervenisanja.

Preporuke

1. Neophodno je da organizacije civilnog društva u Srbiji koje se bave borbom protiv korupcije prodube svoja znanja o specifičnostima rada policije i o policijskoj kulturi.

2. Organizacije civilnog društva u Srbiji trebalo bi da ojačaju saradnju sa organizacijama koje se bave istraživačkim novinarstvom radi otkrivanja konkretnih slučajeva korupcije u policiji.

3. Neophodno je povećati intenzitet saradnje civilnog društva sa policijskim sindikatima radi boljeg razumevanja policijskog rada i prevencije korupcije u policiji.

4. Ministarstvo unutrašnjih poslova trebalo bi transparentno da prikaže kako sprovodi svoj strateški cilj o jačanju saradnje sa civilnim društvom u Srbiji.

5. Ministarstvo unutrašnjih poslova i civilno društvo u Srbiji trebalo bi da zajednički podstaknu dalje sprovođenje koncepta policije u lokalnoj zajednici, jer se time povećava odgovornost policije i preventivno utiče na pojavu korupcije u policiji.

U prvom delu teksta analizirani su stavovi građana, policijskih službenika i članova policijskih sindikata o stepenu korumpiranosti granične policije Srbije. Nakon toga, predstavljena je procena korupcije u graničnoj policiji Srbije. Zatim su analizirani mehanizmi koji se trenutno koriste u borbi protiv korupcije u Upravi granične policije Srbije.

Autor navodi da je korupcija u graničnoj policiji veoma važna društvena tema i da su činjenice i razlozi koji to objašnjavaju su višestruki. Srbija je tranzitna zemlja koja se graniči sa četiri države članice Evropske unije (EU). Granični prelazi opterećeni su ljudima iz kriminalnog miljea i brojnim iregularnim migrantima. Kako se navodi u analizi, kriminalne grupe nastoje da stignu do tržišta EU, koja beleži ekonomski rast nakon višegodišnje ekonomske krize. Srbija je deo balkanske rute koja im je dobro poznata. Takođe, ogromna većina migranata do Srbije dolazi nelegalnim prelaskom više međudržavnih granica, na isti način ulazeći i u ovu zemlju. Iregularni migranti koriste usluge organizovanih krijumčarskih grupa koje im za visoku cenu pomažu prilikom prelaska granice i obezbeđuju smeštaj u tranzitnim zemljama. Srbija je država Zapadnog Balkana, najviše pogođena pritiskom iregularnih migracija. Za potrebe ove analize, treba imati u vidu i jak intenzitet međunarodnog saobraćaja u Srbiji, naročito tokom letnjeg perioda, što pogoduje „sitnoj“ korupciji. Sve navedeno doprinosi jačanju koruptivnih pritisaka na graničnu policiju Srbije.

Analiza je deo projekta „Umrežavanje i građenje kapaciteta za efektivniju migracionu politiku u Srbiji“ koji Grupa 484 sprovodi zahvaljujući podršci Ambasade Kraljevine Norveške u Beogradu i u partnerstvu sa Beogradskim centrom za ljudska prava i Beogradskim centrom za bezbednosnu politiku. Sadržaj izveštaja je isključiva odgovornost autora.